《全國(guó)中小學(xué)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地管理辦法（試行）》的通知
國(guó)糧辦發(fā)〔2014〕30號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局、教育廳（教委），中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司，中糧集團(tuán)有限公司，中國(guó)中紡集團(tuán)公司：
為進(jìn)一步加強(qiáng)面向中小學(xué)生的愛(ài)糧節(jié)糧教育，規(guī)范中小學(xué)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)踐基地”）的建設(shè)、管理和活動(dòng)開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐基地相關(guān)工作的機(jī)制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化，國(guó)家糧食局、教育部聯(lián)合制定了《全國(guó)中小學(xué)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“管理辦法”）。
現(xiàn)將管理辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至第一批、第二批實(shí)踐基地單位，督促其按照管理辦法要求，開(kāi)展相關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)。
全國(guó)中小學(xué)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地管理辦法（試行）
為落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》及《糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的相關(guān)要求，利用糧食行業(yè)資源加強(qiáng)對(duì)廣大中小學(xué)生的世情、國(guó)情、糧情教育，傳承中華民族愛(ài)糧節(jié)糧傳統(tǒng)美德，國(guó)家糧食局、教育部決定聯(lián)合在糧食行業(yè)的相關(guān)單位建立“全國(guó)中小學(xué)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地”（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)踐基地”），為加強(qiáng)實(shí)踐基地的建設(shè)和管理工作，特制定本辦法（試行）。
第一章 實(shí)踐基地申報(bào)條件
申報(bào)實(shí)踐基地的主體單位為大型產(chǎn)糧基地，糧食加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)，科研及檢化驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。實(shí)踐基地建成后，主要服務(wù)對(duì)象為實(shí)踐基地所在地區(qū)中小學(xué)校在校學(xué)生，并輻射鄰近市、縣中小學(xué)校。具體申報(bào)條件如下：
第一條 申報(bào)單位需指定有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，并制訂相應(yīng)的規(guī)章制度和管理辦法。
第二條 申報(bào)單位需具備開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備；需配備會(huì)說(shuō)普通話、熟悉單位情況的講解人員，并對(duì)講解人員事先進(jìn)行知識(shí)、能力、行為規(guī)范及安全預(yù)案等方面的培訓(xùn)；需事先劃定明確的參觀路線，設(shè)計(jì)具體可行的參觀體驗(yàn)內(nèi)容，制定簡(jiǎn)單易做的動(dòng)手操作方案。
第三條 申報(bào)單位需根據(jù)自身生產(chǎn)和工作任務(wù)，結(jié)合愛(ài)糧節(jié)糧教育主題，明確教育目標(biāo)，制定活動(dòng)規(guī)范，形成適合不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)的組織方案。
第四條 申報(bào)單位可采取播放幻燈片及視頻宣傳片、講解員講解、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)問(wèn)答等形式，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行世情、國(guó)情、糧情教育。
第五條 不同類型實(shí)踐基地要依據(jù)自身特點(diǎn)，因地制宜地開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧教育。倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)重點(diǎn)向?qū)W生講授各類儲(chǔ)糧保糧知識(shí)；加工企業(yè)重點(diǎn)向?qū)W生介紹加工流程和工藝，有條件的企業(yè)可面向初、高中學(xué)生介紹副產(chǎn)品再利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等糧食綜合利用知識(shí)；科研及檢化驗(yàn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)介紹各類糧食質(zhì)檢知識(shí)。各單位要注重活動(dòng)的參與性，突出學(xué)生參與、體驗(yàn)等實(shí)踐環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)各單位根據(jù)自身情況，設(shè)計(jì)各種形式的動(dòng)手實(shí)驗(yàn)及實(shí)際操作活動(dòng)。
第六條 申報(bào)單位應(yīng)明確并公示接受中小學(xué)生參觀實(shí)踐的時(shí)間，制定具體可行的接待工作方案。各實(shí)踐基地全年受眾不少于500人次。少數(shù)民族地區(qū)可適當(dāng)減少參觀人數(shù)。
第七條 參與創(chuàng)建活動(dòng)的單位需制定切實(shí)可行的安全措施和預(yù)案，切實(shí)保證活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施、器材的安全性，配備安全保護(hù)人員，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，向?qū)W生講清與實(shí)踐內(nèi)容相關(guān)的操作程序、安全制度，培養(yǎng)學(xué)生安全生產(chǎn)和操作的意識(shí)，保障學(xué)生安全。
具備以上各項(xiàng)條件，在國(guó)內(nèi)合法注冊(cè)的糧油企事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)，均可自愿申報(bào)實(shí)踐基地。具備糧食種植、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、檢化驗(yàn)等全產(chǎn)業(yè)鏈條的企事業(yè)單位優(yōu)先予以評(píng)審。
第二章 實(shí)踐基地申報(bào)與評(píng)審
第八條 基地申報(bào)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向省級(jí)糧食主管部門(mén)或集團(tuán)（總公司）、省級(jí)教育主管部門(mén)提交申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1.《全國(guó)中小學(xué)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地申報(bào)表》；
2.實(shí)踐基地建設(shè)情況介紹；
3.實(shí)踐基地活動(dòng)組織方案；
4.適合不同或特定年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)的活動(dòng)實(shí)施細(xì)則；
5.接待手冊(cè)；
6.申報(bào)單位全貌及開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧教育活動(dòng)的有關(guān)照片。
各省級(jí)糧食主管部門(mén)或集團(tuán)（總公司）將推薦的實(shí)踐基地紙質(zhì)申報(bào)材料，一式兩份分別報(bào)送國(guó)家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司，同時(shí)報(bào)送材料電子版（刻錄成光盤(pán)）。
第九條 專家評(píng)審。國(guó)家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司匯總各地申報(bào)材料后，組織相關(guān)專家按照申報(bào)條件就上報(bào)材料的真實(shí)性、可行性和完整性進(jìn)行審核評(píng)議，擇優(yōu)確定候選單位。
第十條 實(shí)地考察。國(guó)家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司組織相關(guān)人員，對(duì)候選單位進(jìn)行實(shí)地考察。
第十一條 公布評(píng)審結(jié)果。通過(guò)專家評(píng)審和實(shí)地考察的候選單位，報(bào)國(guó)家糧食局和教育部核準(zhǔn)后，正式確定為“全國(guó)中小學(xué)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地”，由國(guó)家糧食局和教育部聯(lián)合發(fā)文予以公布，并統(tǒng)一授牌。
第三章 實(shí)踐基地管理及考核
第十二條 國(guó)家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)踐基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各地教育主管部門(mén)要根據(jù)本地實(shí)踐基地公示的活動(dòng)時(shí)間，組織安排當(dāng)?shù)刂行W(xué)校開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；各地糧食主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促各實(shí)踐基地做好接待、講解等工作。
第十三條 實(shí)踐基地應(yīng)履行以下職能：
�。ㄒ唬└鲗�(shí)踐基地要及時(shí)通過(guò)照片、視頻等形式記錄每次接待學(xué)校參觀實(shí)踐情況，活動(dòng)結(jié)束后填寫(xiě)《開(kāi)展活動(dòng)登記表》（附件1），參觀學(xué)校需在表內(nèi)填寫(xiě)評(píng)語(yǔ)并蓋章。
�。ǘ┟磕昴昴�，各實(shí)踐基地要填寫(xiě)《開(kāi)展活動(dòng)情況年度總結(jié)表》（附件2），撰寫(xiě)年度工作總結(jié)，連同本年度每次開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的登記表復(fù)印件，提交至市級(jí)糧食、教育主管部門(mén)，并由市級(jí)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)和國(guó)家糧食、教育主管部門(mén)。集團(tuán)（總公司）負(fù)責(zé)收集所屬實(shí)踐基地上述總結(jié)材料，并分別上報(bào)至國(guó)家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司。
�。ㄈ└鲗�(shí)踐基地要不斷完善開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的設(shè)施設(shè)備及其他硬件條件，創(chuàng)新參觀體驗(yàn)活動(dòng)形式，豐富教育內(nèi)容和形式。
�。ㄋ模└鲗�(shí)踐基地要不斷加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地開(kāi)展專、兼職實(shí)踐基地工作人員業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量與水平，確�；顒�(dòng)效果。
第十四條 考核管理。
（一）國(guó)家糧食局發(fā)展交流中心和教育部基礎(chǔ)教育一司將不定期通過(guò)電話回訪、實(shí)地考察等形式對(duì)各實(shí)踐基地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。結(jié)合各實(shí)踐基地提交的工作總結(jié)、照片、視頻及登記表中的相關(guān)記錄，對(duì)各實(shí)踐基地進(jìn)行年度考核并評(píng)定成績(jī)。
�。ǘ⿲�(shí)踐基地評(píng)審工作每?jī)赡赀M(jìn)行一次。借助全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周的平臺(tái)，公布新一批實(shí)踐基地名單，通報(bào)現(xiàn)有實(shí)踐基地活動(dòng)開(kāi)展情況，并組織召開(kāi)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
第十五條 退出機(jī)制。
有下列情況之一者，將被撤銷實(shí)踐基地資格：
�。ㄒ唬┻B續(xù)兩年未完成計(jì)劃接待任務(wù)總量80%以上的；
�。ǘ┻B續(xù)兩年未通過(guò)兩部門(mén)抽檢，責(zé)令整改未取得明顯成效的；
�。ㄈ┙o予實(shí)踐基地負(fù)面評(píng)價(jià)的參觀學(xué)校數(shù)量，超過(guò)參觀學(xué)�？偭堪霐�(shù)的；
�。ㄋ模┻B續(xù)兩年未提交年度工作總結(jié)報(bào)告及《開(kāi)展活動(dòng)情況年度總結(jié)表》的；
（五）借實(shí)踐基地之名，強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、變相牟利的；
�。┢髽I(yè)因產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的；
�。ㄆ撸⿲�(shí)踐基地實(shí)體因特殊原因解散的。
附 則
第十六條 實(shí)踐基地所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，暫時(shí)通過(guò)“實(shí)踐基地所在企事業(yè)單位自籌一點(diǎn)、國(guó)家糧食局和教育部向中央財(cái)政爭(zhēng)取一點(diǎn)、各地糧食和教育主管部門(mén)支持一點(diǎn)”的辦法予以解決。
第十七條 國(guó)家糧食局和教育部鼓勵(lì)有條件的省市安排專項(xiàng)資金，對(duì)實(shí)踐基地開(kāi)展活動(dòng)予以扶持。國(guó)家糧食局和教育部將認(rèn)真研究并探索對(duì)實(shí)踐基地進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的具體辦法，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展效果好、學(xué)校滿意度高的實(shí)踐基地進(jìn)行政策扶持及資金獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行研究制定。
第十八條 國(guó)家糧食局和教育部將根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，逐步分類細(xì)化實(shí)踐基地硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類量化管理考核。
第十九條 實(shí)踐基地的參觀程序、主題宣傳、講解內(nèi)容、實(shí)踐方式等將逐步進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
第二十條 逐步建立國(guó)家、省兩級(jí)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地。省級(jí)糧食、教育主管部門(mén)按照本辦法的相關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，評(píng)定省級(jí)實(shí)踐基地；再按照“好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)”的原則，從省級(jí)實(shí)踐基地中，確定申報(bào)國(guó)家級(jí)實(shí)踐基地的推薦名單。
第二十一條 本辦法由國(guó)家糧食局和教育部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
