勞動和社會保障部:失地農(nóng)民每年將新增300萬
2006-7-31 中國糧食信息網(wǎng)
勞動和社會保障部有關負責人預測,“十一五”期間,預計每年新增被征地農(nóng)民300萬。
這位負責人還透露說,近10年,由于我國城鎮(zhèn)化速度加快,被征地農(nóng)民達到4000多萬。這種情況下,要保證被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,確保被征地農(nóng)民的長遠生計。
重點保障新失地農(nóng)民利益
勞動和社會保障部有關負責人日前接受中國政府網(wǎng)的采訪作出以上表示。他認為,要減少和消除被征地農(nóng)民因“四無”而引發(fā)的糾紛與矛盾,根本措施是通過就業(yè)培訓和社會保障,解除他們的后顧之憂。有關部門要把做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作作為征地制度改革的重要內(nèi)容。
這位負責人說,被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的對象,主要是因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導致失去全部或大部分土地,不足以維持基本生活,且在征地時享有農(nóng)村集體土地承包權的在冊農(nóng)業(yè)人口。要以新被征地農(nóng)民為就業(yè)培訓和社會保障工作的重點人群,并逐步解決過去征地的歷史遺留問題。
這位負責人補充說,就業(yè)培訓以勞動年齡段內(nèi)(特別是中青年)被征地農(nóng)民為重點,而社會保障以難就業(yè)的大齡和老齡人群為重點。
政府承擔培訓和社保資金
這位負責人說,政府承擔的被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障所需資金,由當?shù)赜嘘P部門在征地過程中統(tǒng)一劃撥,任何單位和個人不得擠占、截留或挪用。各地不僅要在財政上安排專項就業(yè)培訓資金,也不得擠占上級財政轉(zhuǎn)移支付下來的就業(yè)補助資金。
按照政策,被征地農(nóng)民可享受公共就業(yè)服務機構(gòu)免費的職業(yè)介紹服務,并可享受一次性職業(yè)培訓補貼;對于在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已進行失業(yè)登記的被征地農(nóng)民,如果申請小額擔保貸款并從事微利項目,還可享受財政給予50%的貼息。
此前,被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作籌集資金困難,原來規(guī)定的補償費用過低,沒有包含就業(yè)培訓和社會保障所需費用,部分地方村集體補償費管理不規(guī)范。
可用土地使用收入補貼農(nóng)民