寧夏“優(yōu)質(zhì)糧食工程”觀摩暨推進(jìn)會召開
9月3日，寧夏回族自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”觀摩暨推進(jìn)會在青銅峽市召開，會議交流了青銅峽市、平羅縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施經(jīng)驗，觀摩了青銅峽市3家示范企業(yè)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)情況，總結(jié)并部署了全區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施工作，自治區(qū)糧食和物資儲備局黨組書記、局長荀旭對深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”提出要求。
據(jù)了解，“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施以來，青銅峽市、平羅縣作為示范縣先行一步，統(tǒng)籌推進(jìn)3個子項目建設(shè)，完成了糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，“好糧油”行動取得階段性成效。一是圍繞“五優(yōu)聯(lián)動”，通過優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食訂單收購、提升綠色儲糧技術(shù)和水平、利用新工藝新技術(shù)加工新產(chǎn)品、提升優(yōu)質(zhì)糧食的影響力和競爭力等措施，實施“好糧油”項目。二是依托示范企業(yè)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。兩市縣各遴選了7家規(guī)模大、設(shè)備先進(jìn)、信譽(yù)好、發(fā)展前景優(yōu)的龍頭企業(yè)為示范企業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五優(yōu)”項目建設(shè)，助力糧食加工業(yè)從“優(yōu)加”向“優(yōu)產(chǎn)”“優(yōu)購”“優(yōu)儲”“優(yōu)銷”前后端延伸。三是提升了糧食優(yōu)質(zhì)品率，促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)價。2018年青銅峽市優(yōu)質(zhì)糧食面積同比增長41%、平羅縣增長20%；兩市縣以每斤高于普通糧食0.1元的價格收購優(yōu)質(zhì)糧食，助農(nóng)增收1660萬元。兩縣市完成了21個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，累計為農(nóng)民烘干、清理糧食19萬噸，加工糧食10萬噸，減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失6610噸，助農(nóng)增收1245萬元。
從全區(qū)整體情況看：一是基本完成了三年實施方案修改完善。在各地對三年實施方案修改完善的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家評審、自治區(qū)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究，已將寧夏三年實施方案上報國家糧食和物資儲備局審核。寧夏“優(yōu)質(zhì)糧食工程”投資總額90478萬元，其中中央補(bǔ)助資金27143萬元。“好糧油”行動投資66736萬元、質(zhì)檢體系投資2974萬元、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系投資20768萬元。全區(qū)建設(shè)青銅峽市、平羅縣、賀蘭縣、同心縣、彭陽縣等5個“好糧油”行動示范縣，在青銅峽市、平羅縣、賀蘭縣、同心縣、彭陽縣、永寧縣、中寧縣、海原縣等8個產(chǎn)糧大縣建設(shè)53個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，在非產(chǎn)糧大縣建設(shè)13個左右糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。完善自治區(qū)糧油質(zhì)檢中心和吳忠市糧油質(zhì)檢站、中衛(wèi)市級糧油質(zhì)檢站，為寧夏儲備糧管理有限公司所屬企業(yè)配置糧油質(zhì)檢監(jiān)測設(shè)備、配套基礎(chǔ)設(shè)施，新建鹽池縣級糧油質(zhì)檢站。
二是“好糧油”示范企業(yè)成為項目建設(shè)主體。由縣區(qū)統(tǒng)一實施的項目，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)由示范企業(yè)實施。全區(qū)確定1個自治區(qū)級示范企業(yè)、29個縣級示范企業(yè)，其中平羅縣7個、青銅峽7個、賀蘭縣6個、同心5個、彭陽4個。示范企業(yè)總投資58127萬元，占“好糧油”項目總投資87%。
三是整合資源，做大做強(qiáng)。組建成立了“寧夏大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”“寧夏亞麻籽油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”“寧夏玉米分會”，緊緊圍繞深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，引導(dǎo)企業(yè)由做產(chǎn)品向做品牌轉(zhuǎn)變，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。2017年以來，先后在北京、上海、深圳、成都、西安組織舉辦了五次寧夏大米推介會，共簽訂大米銷售協(xié)議15.07億元，促進(jìn)了寧夏優(yōu)質(zhì)糧食特別是寧夏大米影響力的提升。
四是擴(kuò)大為民服務(wù)范圍。全區(qū)建成48套“大農(nóng)戶”科學(xué)儲糧倉、500套玉米儲糧倉，有效解決了種糧大戶儲糧難的問題。在銀川市建成味福季食品“主食廚房”，目前，銀川市、石嘴山市、吳忠市相繼建成中心“主食廚房”6個，中衛(wèi)市、固原市也在積極籌建，為方便居民吃早餐發(fā)揮了積極的作用。
會議對做好下一步工作提出要求：一是按照已報備案的三年《實施方案》，從9月份起，全面啟動各子項目建設(shè)，按照年度建設(shè)計劃，加快推進(jìn)，確保如期完成。
二是各地要與示范企業(yè)、項目單位簽訂責(zé)任書，壓實主體責(zé)任，及時跟蹤項目進(jìn)度、質(zhì)量等情況。
三是各地要結(jié)合實際制定完善各縣項目、資金管理辦法，產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營管理辦法等制度，嚴(yán)格規(guī)范項目建設(shè)程序。
四是要深入基層調(diào)查研究，做好項目督導(dǎo)，做好年度績效評價工作，特別是要加大項目資金的監(jiān)管力度，防止出現(xiàn)套取、挪用、滯留、違規(guī)使用資金行為。
五是要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)項目管理。各地各單位要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)項目建設(shè)的管理工作，鼓勵引入第三方專業(yè)技術(shù)人員、團(tuán)隊，協(xié)助做好項目實施質(zhì)量、進(jìn)度控制、資料收集等管理，強(qiáng)化項目施工現(xiàn)場、升級改造設(shè)備、優(yōu)質(zhì)糧食種植基地標(biāo)識管理。
六是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，持續(xù)做好宣傳。制定寧夏“好糧油”系列（原糧、成品糧油）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為項目驗收打好基礎(chǔ)。進(jìn)一步做好“優(yōu)質(zhì)糧食工程”宣傳工作，適時舉辦“優(yōu)質(zhì)糧食工程”新聞通氣會，定期在新聞媒體宣傳寧夏優(yōu)質(zhì)糧食工程工作。
與會人員觀摩了寧夏塞外香食品有限公司品牌宣傳、大米和掛面生產(chǎn)線技術(shù)升級改造項目，寧夏正鑫源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司優(yōu)質(zhì)水稻種植基地、電商銷售情況，寧夏銘澤農(nóng)業(yè)科技有限公司大米生產(chǎn)線和倉儲設(shè)施升級、水稻基地項目，以及青銅峽市雙喜植保服務(wù)專業(yè)合作社糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目。參會企業(yè)紛紛表示，本次現(xiàn)場觀摩起到了很好的示范作用，將對他們規(guī)范推進(jìn)項目建設(shè)發(fā)揮積極作用。
賀蘭縣、同心縣、彭陽縣就如何深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”作了表態(tài)發(fā)言。寧夏回族自治區(qū)糧食和物資儲備局黨組書記、局長荀旭表 示，青銅峽市、平羅縣的做法既有探索性，也有創(chuàng)新性，為第二批示范縣積累了經(jīng)驗。深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，各地各單位要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實有效措施，扎實推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，確保取得實效。一是要把“優(yōu)質(zhì)糧食工程”提高到保障國家糧食安全、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度來實施；二是要堅持市場運(yùn)作，注重放大政策效應(yīng)；三是要堅持縣市主體，注重健全機(jī)制；四是要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，注重跟蹤問效。
自治區(qū)糧食和物資儲備局黨組成員、副局長霍振祥、褚一陽，自治區(qū)發(fā)改委副巡視員趙強(qiáng)，財政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處處長李偉，青銅峽市副市長楊天壽，銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市、平羅縣、賀蘭縣、青銅峽市、同心縣、彭陽縣、永寧縣、中寧縣、海原縣糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)人，“好糧油”行動自治區(qū)級示范企業(yè)及29個縣級示范企業(yè)負(fù)責(zé)人共80多人參加會議。
