加快構(gòu)建國家糧食安全保障體系
解決糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾,必須處理好保障糧食安全的戰(zhàn)略性問題和戰(zhàn)術(shù)性問題。穩(wěn)定增加糧食綜合生產(chǎn)能力、保護(hù)糧農(nóng)利益、確保國家儲備糧合理規(guī)模,都應(yīng)是戰(zhàn)略目標(biāo),不能有絲毫動搖。普通糧供給偏多、稻谷等庫存規(guī)模過大,屬于國家糧食安全戰(zhàn)略實施過程中遇到的戰(zhàn)術(shù)性問題,需要采取有效有力的措施加以解決。
面對國家糧食安全戰(zhàn)略實施過程中遇到的問題,需正確處理戰(zhàn)略性問題和戰(zhàn)術(shù)性問題之間的關(guān)系,不能因推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而動搖國家糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo),不能因為調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)而削弱糧食生產(chǎn)能力,不能因為糧食去庫存而削弱國家調(diào)控能力,不能因為完善糧食收儲制度而損傷農(nóng)民種糧的積極性。
解決這些問題,要不斷增強我國的糧食生產(chǎn)能力,守住耕地紅線,推動藏糧于地、藏糧于技;要多途徑提高我國糧食抵御國際市場沖擊的能力,提高糧食產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,不僅要采取措施降低糧食生產(chǎn)流通成本、促進(jìn)糧農(nóng)增收,而且要通過深化改革構(gòu)建保障糧食綠色優(yōu)質(zhì)供應(yīng)的體制機制;要加快構(gòu)建新時代國家糧食安全保障體系,按照契約化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化投入、品牌化經(jīng)營、訂單化購銷、專用化收儲等要求持續(xù)推進(jìn);要深化糧食政策性收儲制度改革,保障糧農(nóng)增收和口糧絕對安全;要調(diào)動農(nóng)民擴大綠色優(yōu)質(zhì)專用糧生產(chǎn)的積極性,滿足新時代人們對糧食和食物消費的更高要求。