國家糧食局調(diào)控司積極推動重點工作上臺階提水平
糧油儀器網(wǎng)12月22日訊:國家糧食局調(diào)控司以大討論活動為契機積極推動重點工作上臺階提水平國家糧食局調(diào)控司堅持問題導向和底線思維,積極順應國際國內(nèi)糧油市場形勢變化,主動打破思維定式,緊緊圍繞深化糧食收儲制度改革、強化儲備糧管理、加快糧食庫存消化、完善產(chǎn)銷銜接和應急保供、推動統(tǒng)計工作信息化建設等重點工作,組織開展“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動,加快構(gòu)建新時代糧食宏觀調(diào)控體系,進一步提高政治站位和業(yè)務本領,取得了良好活動成效。
一是積極研提完善糧食收儲政策的意見建議。認真總結(jié)玉米(1824, -6.00, -0.33%)收儲制度改革成果,積極配合有關(guān)部門落實好相關(guān)政策措施,指導東北地區(qū)做好玉米、大豆市場化收購工作。在深化調(diào)研和認真學習吸收相關(guān)機構(gòu)、權(quán)威專家意見的基礎上,研究提出2018年稻谷和小麥最低收購價格水平建議,使價格更加貼近市場,以更好地激活糧食加工產(chǎn)業(yè),減輕進口壓力;同時使價格反映市場供求關(guān)系,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求數(shù)量和品質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植綠色、優(yōu)質(zhì)糧食品種,真正實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、好糧好價”。
二是積極推動完善強化儲備糧管理的頂層設計。在充分調(diào)研論證的基礎上,修改和完善《關(guān)于進一步加強糧食儲備管理的指導意見》(征求意見稿),穩(wěn)妥推進中央儲備管理體制改革,完善地方儲備管理體系,引導企業(yè)建立商業(yè)庫存,促進中央儲備和地方儲備、政府儲備和企業(yè)商業(yè)庫存互為補充、協(xié)同聯(lián)動。綜合考慮各方面因素,深入研究合理確定中央儲備糧規(guī)模和區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)的意見建議。
三是標本兼治、多措并舉消化糧食庫存。堅持供給和需求兩端發(fā)力,既積極穩(wěn)妥減少存量,又有效控制增量。在配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥推進小麥稻谷收儲制度改革,推動市場調(diào)控由價格干預型向供求調(diào)節(jié)型轉(zhuǎn)變的基礎上,按照國務院批復的糧食庫存消化方案要求,會同有關(guān)部門抓住時機,把握節(jié)奏,統(tǒng)籌兼顧,分品施策,有效推進了糧食庫存消化工作。同時,配合有關(guān)部門研究擴大休耕范圍、優(yōu)糧優(yōu)價優(yōu)銷等措施,調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),繼續(xù)嚴格控制糧食及制成品進口,堅決打擊糧食走私,為消化庫存創(chuàng)造有利條件。
四是積極推動糧食產(chǎn)銷合作和應急保供。針對當前糧食產(chǎn)銷合作面臨的行政色彩偏濃、合作形式單一、物流設施不夠通暢、部分企業(yè)農(nóng)戶缺乏誠信、政策資金支持不足等突出問題,認真貫徹國務院有關(guān)要求,從健全糧食產(chǎn)銷合作體制機制、以發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為依托創(chuàng)新產(chǎn)銷合作新形式、打牢物流設施基礎保障糧食運輸、建立健全產(chǎn)銷合作信用體系、出臺必要的政策資金扶持政策等方面入手,研究起草《關(guān)于深化糧食產(chǎn)銷合作提高糧食安全保障能力的指導意見》,進一步整合資源,創(chuàng)新方式,建立多形式、深層次、長期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系,實現(xiàn)糧食合理、有序、順暢流通。同時,指導各地不斷完善糧食應急預案,加強糧食應急體系建設,積極開展應急培訓和演練,提升應急處置和組織協(xié)調(diào)能力,有效應對突發(fā)狀況下的糧食應急保供工作。
五是扎實推進糧食統(tǒng)計工作信息化建設。嚴格日常統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,完善重點企業(yè)和重點指標數(shù)據(jù)質(zhì)量跟蹤核查機制,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性。加快推進“國家糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)”二期開發(fā),實現(xiàn)與國家糧食管理平臺對接。強化市場監(jiān)測和形勢分析研判,及時主動發(fā)布糧食收購進展、市場價格、企業(yè)用糧需求等信息,把“死數(shù)字”變成“活情況”。建立健全糧食市場監(jiān)測預警體系,利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),加強信息收集分析,全面掌握市場行情,發(fā)揮市場“前哨”作用,提高調(diào)控針對性和預見性。修訂完善《社會糧油供需平衡調(diào)查方案》,更加全面、科學地反映糧油供需形勢,更好為糧食宏觀調(diào)控服務。及時發(fā)布統(tǒng)計信息,更好地發(fā)揮信息引導市場的作用。(來源:國家糧食局網(wǎng)站)